手段太太多了

1、两次世界大战，美国发了横财，主要的一个方面就是聚集大量的人才。

2、现在美国成为唯一超级大国，继续使用新手段收集全世界的人才

一方面通过留学手段把人才留在美国，另一个方面使用经济手段来收集人才

大体这么一个情况吧。