标题：想了解下美国的事业单位制度

内容：
美国的气象局、地震局不属于事业单位，而是强力权力机关。

他们都拥有武装力量。

科研单位一般称XX实验室，类似我们的XX研究所，下属于相应机关。

（也有一个实验室挂在多个部门名下，或是几个部门共有一个实验室）美国真正的事业单位是采取国营私有体制的特殊单位比如 田纳西流域管理局他的上级主管部门是美国陆军工程兵团田纳西流域管理局（以下简称“TVA”），这是一个既具有联邦政府机构权力又具有私人企业的主动性和灵活性的法人实体。

TVA按公司形式设置，成立董事会，董事由总统提名，经参、众两院通过后任命。

董事会掌管并行使TVA的一切权力，人员由3人组成，每位董事任期9年，第3年更换一位董事，董事会主席由3名董事轮流担任。

董事会直接向总统和国会负责。

TVA的组织结构由董事会自主设置。

根据TVA法案，TVA主要拥有以下职能。

（1）相对的人事独立权。

董事会有自主选择官员和雇员的权力，可以不按照美国公务法中的相关条款，来聘用、解雇人员。

（2）土地征用权。

有权以美国政府名义征用土地，在法律许可的情况下，有权将其所有或管辖的不动产予以转让或出租。

（3）建设项目的开发权。

有权在田纳西干、支流上修造水库、大坝，在流域范围内修建各类电站、输变电设施、通航工程，并建立区域电网。

（4）流域内经济发展及综合治理和管理职能。

（5）多领域投资开发职能。

田纳西流域管理局一方面是总统领导下的政府职能机构，董事会直接向总统和国会负责；另一方面，田纳西流域管理局又是一个独立核算的大企业，具有独立法人资格，独立行使人事权，直接从事全流域各种开发项目的营运。

这种双重职能的政策，使管理局既能作为联邦政府机构行使流域内经济发展及综合治理和管理的职能，同时又使管理局能够利用市场机制，充分发挥流域内各种生产要素的作用，促进全流域经济的发展。

美国的事业单位大多是这样的政企合一的机构大多又以某某协会 某某委员会 等名义出现例如 在大萧条期间，罗斯福提议抽调联邦资金，为购房者提供帮助。

罗斯福“新政”的官员们将这样的机构命名为“联邦国民抵押贷款协会”，该机构在纽约证交所上市房利美(Fannie Mae，全称联邦国民抵押贷款协会)和房地美(Freddie Mac，全称联邦住房抵押贷款公司)是由美国国会设立的两家住房抵押贷款提供机构，主要为了帮助中低收入阶层购买住房。

美国有许多类似的玩意 他们政企合一，既做生意，又有国家公权利，为政府承担了大部分社会管理和维护功能，也是政府推行各种政策的主要工具所以表面上看 美国政府雇员很少，但把这些事业单位记入，那么美国官民比例可以达到1：9

发布时间：2023-12-28 11:14:21
来源：学历学位网
链接：https://www.xuelixuewei.com/article/4486.html