不一定。一般来说,公派留学申请时的英语水平达到以下条件之一即可:1、英语专业本科(含)以上毕业。2、近十年内曾在英语国家留学一学年(8―12个月)或连续工作一年(含)以上。3、参加全国外语水平考试”WSK并达到笔试总分55以上。4、曾在教育部指定出国留学培训部参加相关语种培训并获得结业证书。5、参加雅思,托福水平考试,成绩达到以下标准:雅思6.5,托福95分。6、通过国外拟留学单位组织的面试,考试等方式达到起语言要求(应在外方邀请信中注明或单独出具证明)简单来说,语言证明是证明你有这个能力在国外读书。