手段太太多了
1、两次世界大战，美国发了横财，主要的一个方面就是聚集大量的人才。
2、现在美国成为唯一超级大国，继续使用新手段收集全世界的人才
一方面通过留学手段把人才留在美国，另一个方面使用经济手段来收集人才
大体这么一个情况吧。